1．错时预约服务制度是指企业和群众通过网上预约、电话预约、现场预约等方式，向市政务大厅或进厅窗口单位提出申请，在正常工作日及工作时间之外专门为申请对象提供服务的制度。 2．错时预约服务时间一般为正常工作日及工作时间之外的特定时间、周六、周日、法定节假日等。 3．市政务大厅错时服务预约热线，在工作日正常工作时间接受错时服务预约，并做好登记。 4．市政务大厅现场预约地点为导服台或各进厅窗口单位设置的服务窗口，市政务大厅导服台统筹错时服务预约工作，接受预约时要做好登记。 5．错时服务预约情况要报市政务大厅备案，市政务大厅根据预约情况安排领导带班和科室值班，帮助协调解决窗口提供审批服务过程中遇到的困难和问题。 6．市政务大厅各窗口单位必须根据企业和群众预约，安排足够的工作人员在约定的时间为申请人办理审批服务。 7．市政务大厅安排足够的导服人员、保安人员、保洁人员为错时服务提供保障服务。

　　2018年5月，四平市印发了《四平市人民政府办公室印发关于在市政务大厅和分厅推行“一窗受理、集成服务”改革工作方案的通知》（四政办函[2018]23号），今年6月，印发《吉林省地市级“综窗”改革试点暨四平市深化“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案》，持续推动四平市政务服务“一窗受理、集成服务”改革，47个政务服务部门、819项政务服务事项全部实现“一窗受理、集成服务”，“一窗”实现率100%。全省率先推出无差别全科受理模式，无差别全科受理是“一窗受理、集成服务”的升级版，可真正实现“进一扇门、办全部事”。目前，42个部门的708项政务服务事项纳入无差别全科受理，纳入部门占所有部门的89.4%，纳入事项占进厅事项的90.7%。

　　“无证明”不等于“零证明”，而是通过数据共享和部门协同等方式代替群众跑腿开证明，实现“减证便民”向“无证利民”升级。全面清理证明事项，全市需要开证明的政务服务事项1368项，其中市本级216项。本着不向群众索要，采取直接取消、申报承诺、数据查询、部门核验等多种方式，实现“无证明”办理。强化技术支撑，开发建设全市统一的“无证明城市”查询核验系统应用。完善市县乡村四级联络代办机制，实行联络员、代办员兜底办理。